Это зависит от задачи, от разработчика, от технологий.
Например джун по новой для него задаче с незнакомой технологией очевидно будет много гуглить и читать - значит активность будет ниже.
Если задача требует в основном кодирования и сотрудник может не гуглить, то активность будет выше.
Оценить всё это может человек, знакомый с задачей, уровнем сотрудника и имеющий аналогичный опыт работы с такими трекерами, т.е. представляющий из опыта какая задача/сотрудник должны показывать какую активность.
Мы много с такими трекерами работаем, поэтому своих сотрудников можем оценить.