В конце запроса по выборке из 'page_city' ставить
LIMIT 1.
А в самом запросе, в зависимости от того какая страница нужна, первая или вторая, ставить ORDER.
Например
SELECT iPageID FROM page_city WHERE iCityID=101 ORDER BY iPageID ASC LIMIT 1
Если я правильно понял задачу...