Вам ДАНА матрица. Значит в программе надо
1) прочитать числа N и M (заведите 2 переменные и прочитайте их, через cin)
2) Завести N*M матрицу. В C++ стандартом для массивов является класс vector. Двумерный массив - это вектор векторов.
vector<vector<int>> a(n);
Это создаст вектор из n векторов, но они все будут пустые. Надо во время считывания ( у вас будет 2 вложенных цикла) перед считыванием i-ой строки i-ый вектор отресайзить вызвав a[i].resize(m). И далее можно будет читать a[i][j]
3) Теперь, собственно, алгоритм. Найдите наибольший элемент. Для этого заведите 3 переменные - текущий максимум (можно инициализировать a[0][0]) и его координаты mx и my (инициализируйте нулями). Пройдитесь по матрице двумя вложенными циклами и, если текущий элемент больше максимума - перезапишите максимум и запомните текущие переменные циклов в mx и my.
4) Теперь поменяйте местами 0-ую строку со строкой в которой максимум. Для этого одним циклом пройдитесь по столбцам (от 0 до M-1) и поменяйте местами a[0][j] и a[mx][j].
5) Теперь то же самое, но по столбцам. Цикл от 0 до N-1 и меняйте элементы a[i][0] и a[i][my].
6) В конце выведите матрицу двумя вложенными циклами.
Для смены двух значений нужна временная перменная, например tmp.
