У всех правильные ответы... но изложены под разными углами зрения, сложите их все...
Хотите контролировать работников, флилансеров и пр. лиц, в т.ч. клиентов... подходить к решению вопроса нужно комплексно и решать как технические и организационные, так и юридические вопросы... даже в маленьком проекте на это необходимо минимум три человека... посчитайте ваши затраты и если ваш проект приносит достаточное количество прибыли, начните с поиска людей, самостоятельно во всех вопросах разобраться как не хотелось бы, все равно не получится...
ну а если нет прибыли, ограничьтесь просто разумными организационными мерами с учетом ваших возможностей и ресурсов...