Стандарт VPAID описывает лишь интерфейс взаимодействия плеера с креативом.
Внутри может быть абсолютно любой код, который может делать все что угодно в рамках своего контекста, в том числе тоже быть плеером, который подгрузит рекламу по VAST/VPAID.
В VAST могут быть параметры для VPAID, но он не обязан их использовать. Он может сходить за рекламой на свой сервер, который ему заранее известен, или вообще воспроизводить рекламу, которая в него зашита.
А может и не рекламу крутить, я например как то делал в виде VPAID интерактивную вакансию и таргетировал ее на IT'шников через рекламные сети.