Не показываетесь вы по нужному запросу скорее всего потому что ставка низкая... А показываетесь по нецелевому запросу возможно потому что стоит галочка напротив пункта «Расширенный географический таргетинг», проверьте.
Также неплохо бы все фразы с городом заковычить, чтобы точно только по ним показываться. Ну и отминусовать выгрузив поисковые запросы. Отминусовать кстати очень рекомендую, так как судя по всему РК недавно начали показываться.
Ну и в довесок, сделайте аудит всех РК
вот тут, может найдете неочевидные ошибки.