Потому что в параметр chat_id нужно передавать ID чата (call.message.chat.id), а вы передаете ID бота (call.message.from_user.id).
Так как message в call является сообщением, к которому прикреплена кнопка, а сообщение отправлял вам бот, то и отправителем является ID бота, а не ID вашего чата.