Правильным вариантом будет нормализация таблицы `import` и вынесение связи многие-ко-многим в отдельную таблицу.
Сейчас ваше регулярное выражение вернёт только одно вхождение в listinfo для каждой строки, да и то с точкой с запятой в начале. Например, для строки '1;2;3' ваш REGEXP_SUBSTR вернёт только ';2'.