Скорее всего, это не глушилки. Базовая станция изначально была рассчитана на одно количество устройств(допустим, 1000), а стало в несколько раз больше. Раньше в таких случаях помогал принудительное перевод модема на режим 3g, так как основная масса устройств сидит на частотах 4g.