Максим Лукин

<?php

use yii\db\Migration;

class m160322_045630_add_catalog_data extends Migration {

    public function safeUp()
    {
        Yii::$app->db->createCommand()->batchInsert('country', ['name'], [
            ['Австралия'],
            ['Австрия'],
            ['Азербайджан'],
            ['Албания'],
        ])->execute();
 
    }

    public function safeDown()
    {
        Yii::$app->db->createCommand()->delete('country', ['in', 'name', ['Австралия', 'Австрия', 'Азербайджан', 'Албания']]
        )->execute();

    }

Возможно у вас включен кеш для RBAC, поищите строку "'authManager' => [" в проекте, если имеет подобный вид:

'authManager' => [
    'class' => 'yii\rbac\DbManager',
    'cache' => 'cache'
],

Значит кеш RBAC включен, удалите на деве 'cache' => 'cache' и будет норм или инвалидируйте кеш:
Yii::$app->authManager->invalidateCache();