в большенстве случаев с WF4.5 возникают разрешениями соединения с сайтом и жлементам на него. С чего начать:
- Workflow can use app permission Переактивировать с помошью Disable/Enable-SPFeature по ее ID
- Сделать полную синхронизацию с AD в User Profile Service
Если первоначальные не помогли, проблема может быть более глубокая и в большенстве случает это все связано с разрешенияим соединения ServiceBus к SharePoint, WF4.5 не имеет доступа к веб-сервисам SP. Если и это то же не помогло, то надо будет просто списаться и разобираться в ситуации.