Попробуйте Манго Офис (mangooffice.ru) — у меня уже более года, доволен, полет нормальный.
По возможности работает у меня по протоколу SIP, на «железный» телефон. Если же куда-то уезжаю, переключаю его на сотовый телефон, то есть работает и без интернета.
Сделаете там очередь переадресаций, будет работать, как вам и хочется — сначала дозваниваться в офис через интернет, если не получается, перезванивать на городской или сотовый.
