А какая разница купленный или нет? Это не слишком важно.
есть Распоряжение Правительства России от 26 июля 2016 г. №1588-р: www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71353164 которое носит уже не рекомендательный характер:В соответствии с планом федеральные органы исполнительной власти и ГВФ должны перейти на использование отечественного офисного программного обеспечения с использованием программ, включенных в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных. В случае предоставления отечественного офисного программного обеспечения по "облачной" технологии - с применением инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
В соответствии с планом федеральные органы исполнительной власти и ГВФ должны перейти на использование отечественного офисного программного обеспечения с использованием программ, включенных в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных. В случае предоставления отечественного офисного программного обеспечения по "облачной" технологии - с применением инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
По поводу СПО, степень жиланности:
переходе на использование отечественного офисного программного обеспечения -> использования свободного программного обеспечения -> использовать свободное программное обеспечение, сведения о котором включены в единый реестр