Если на ТК есть Windows с Software Assurance, то на виртуальный десктоп надо докупить VDA вроде как. Если на ТК нет указанного выше, то закупать windows.
Но есть обходной путь - XenDesktop на Hyper-V, где гостевая ОС у вирт. десктопах - WinServer с опцией User Expierence. Как-то так.. тогда можно купить WinServer 2012R2 Datacenter edition, развернуть Hyper-V на нем и десктопы без лишних закупок win7