Ну так правильно. как и написали в комментариях - почитайте основы python. у вас идет функция
def send_echo(message):
phone = message.text()
а далее вот этот кусок кода(да и всё что дальше) вне этой функции:
answer = "На бомбер поставлен " + message.text + "телефон" + "\n"
А так как это уже вне функции, то python не знает никакого message, потому что message определен в функции выше.
Вывод - соблюдайте отступы!!! это в Python важно и объясняется в первых 2-3 абзацах ЛЮБОГО туториала для начинающих