$arFilter = array(
'IBLOCK_ID' => 1,
'>=PROPERTY_dateEnd' => $start->format('Y-m-d'),
'<=PROPERTY_dateStart' => $end->format('Y-m-d'),
);
1. Так как свойство типа Дата (НЕ Дата/Время), то не надо в фильтре добавлять "00:00:00" и "23:59:59" - надо фильтровать только по датам
2. Чтобы отфильтровать все номера, попадающие в требуемый диапазон дат, надо проверять, что свойство Дата окончания БОЛЬШЕ даты НАЧАЛА диапазона, а свойство Дата начала МЕНЬШЕ даты ОКОНЧАНИЯ диапазона