у Windows Powershell нет прямой поддержки 'multipart/form-data', только у Core
В частности для
multipart не хватает указания
bondary в
ContentType
Можете попробовать поэкспериментировать с ручной сборкой типа как тут
@jklemmack
https://stackoverflow.com/questions/36268925/power...
или с
System.Net.Http.MultipartFormDataContent 