1) считаете количество пользователей без js
2) считаете средний доход на одного пользователя и перемножаете его на результат пункта 1.
3) считаете количество человеко-часов, необходимых для разработки no-js версии сайта
4) считаете стоимость этих человеко-часов
5) сравнить результат п. 4 с результатом п. 2. если в п. 2 цифра больше или они примерно равны, то делаете версию без js'а. если в п. 2 цифра меньше, чем в п. 4, то не делаете.
