1. С точки зрения лицензирования (соответственно, и стоимости) все описано на странице
Virtual Machines Licensing FAQ, раздел
Remote Desktop Services Questions.
Могут ли поставщики услуг создать облачную службу на основе Azure, используя размещение на основе сеансов через RDS (службы удаленных рабочих столов, которые ранее назывались службами терминалов)?Да, поставщики услуг могут предоставлять размещенные решения через RDS на платформе Azure, если они получили лицензии подписчика (SAL) для RDS у торгового посредника по лицензионным соглашениям поставщиков услуг (SPLA) Майкрософт.
2. В Azure в Preview есть служба
Remote App, где могут быть также размещены не только Office приложения, но и ваши собственные приложения (а практически вся настройка remote'а будет на стороне Azure, т.е. минимальная конфигурация потребуется, в отличие от предыдущего варианта). Служба пока в Preview (сейчас бесплатна), поэтому цены не озвучены.
3. Есть еще другие опции. Например, Azure + Citrix, подробнее, например, в документе
Citrix Service Provider Hosted Desktop on Microsof....