Бесплатный - только Proxmox.. Не уверен, правда, про простоту, русификатор и шаблоны. Еще у них по ходу эксплуатации сюрпризы появляются - то ли репозиторий платный, то ли форум, где вопросы задавать сообществу можно. Короче, усновно бесплатный, можно сказать.
А VMmanager чем не устраивает? Всё есть, но платный. В принципе, две виртуалки можно и бесплатно создать. А если нужно больше - у реселлеров цена на панель - в районе 400 рублей в месяц.