Во время сборки создаются промежуточные образы на каждый из шагов вашего Dockerfile. Можете развернуть образ с конкретным шагом и посмотреть внутри что не так.
Для целей отладки (не вседа, но довольно часто) проще всего - развернуть базовый контейнер с требуемыми вольюмами, а инструкции накопипастить руками.