Скорее всего есть какой-либо обработчик события на добавление пользователя, запрещающий это делать. Это может быть сторонний модуль или просто php код.
Необходимо изучить теорию
по работе событий и поискать все обработчики для события onBeforeUserAdd.
Возможно такая работа находится вне вашей компетенции, в таким случае рекомендую обратиться в техническую поддержку Битрикс по официальным каналам или к партнерам для получения платной консультации.