chelnokov_a, потому что родительскому блоку слайдера utp header_utp не задано позиционирование, а у родительского блока меню .nav__container не задан z-index. В таком случае наложение работает в порядке указания - блок, указанный позже, будет выше, соответственно и его дочерние элементы тоже.
Тут как вариант либо задать z-index .nav__container, либо задать position: relative и z-index родительскому блоку слайдера utp header_utp