Ну нельзя число на проценты поделить.
Сделайте так:
$a: 60 / 16 * 100 + '%';
А лучше оформите отдельную функцию вроде:
@function percent-font-size($base) {
@return $base / 16 * 100 + '%';
}
font-size: percent-font-size(16);
Ну и я не поднимаю вопрос, зачем оно вам надо - мало ли.