Оторвать руки тому, кто этот файл составлял.
Потом найти какого-нибудь сообразительного пятиклассника чтобы записал в файл нормальный json. Ну или хотя бы писал в разные файлы.
После этого читать файл обычным порядком.
Ну или ладно. Это, конечно, ад, и за такое надо тоже руки отрывать
$s = file_get_contents("fail");
$s = str_replace(["\r","\n"], "", $s);
$s = "[" . str_replace("}{", "},{", $s) . "]";
$array = json_decode($s,1);
Дальше сам.