Смотря какие. Если например это admin template - его используют действительно в основном разработчики, чтобы не пилить свои варианты дизайна административной панели для своих скриптов. Они позволяют из готовых блоков создать хорошее визуальное решение, интуитивно понятное пользователю (потому что скорее всего над шаблоном работали ui/ux дизайнеры и они имеют больший опыт, в отличии от программистов).
Если же речь идет про обычные шаблоны сайтов, то многим достаточно для мелких сайтов обычного html/css кода без движка. Люди вырезают ненужные блоки, вставляют свой текст и вуаля - простой сайт готов, кому-то этого может быть достаточно.
P.S. А так же скажу по своему опыту с ThemeForest, почему сразу не сабмитят шаблон в вордпресс тот же самый, а идут по пути - psd template -> html template -> wordpress theme.
Тут логика в следующем. Если дизайн приняли - то если корректный HTML, то мало вероятности что ревьюверы докопаются до дизайна (ведь его уже до этого приняли). Такая же история и с HTML -> Wordpress. Т.е. ты проходишь этапы по шагам.