Скорее всего не все заголовки передаёте необходимые для того чтобы сервер не считал Вас роботом или что то ещё.
Попробуйте моей библиотекой
curlpro.ivru.net скачиваете её в файл curlPro.php
Далее так require_once("curlPro.php");// с указанием дирректории куда положили
$cp = new curlPro();
$cp->newip("zakupki.gov.ru");// под Ваш случай
$cp->newuri("/epz/order/quicksearch/search.html");// так же под Ваш случай
$text = $cp->go();// Здесь парсинг объект
$text = $text->val();// Избавляемся от парсинг объекта,получаем текстовое значение
var_dump($text);// или echo смотрите html страницы