Простое перечисление при обращении к двум разным таблицам, после первой итерации данные вложенного цикла пропадают.
while ($row=mysqli_fetch_array($users_cont_join)){
echo ' <form method="POST" id="myform" action="javascript:void(null);" onsubmit="call()">
<select>
';
while ($cont_type_row=mysqli_fetch_array($cont_type)){
echo '
<option>'.$cont_type_row['cont_type'].'</option>
';}
echo '
</select>
<lable>'.$users_cont_row['cont_type'].'</lable>
<input name="'.$users_cont_row['cont_id'].'" type="text" required="" value="'.$users_cont_row['cont_value'].'">;
В какую сторону копать?