curl_setopt($ch, CURLOPT_urlERER, $url); //Это чего такое?
Судя по тому что валятся и curl и file_get_contents у вас к php не подключена OpenSSL. А для курла не настроен корневой сертификат.
Пробуйте так. Смотрите какую ошибку курл выдаст.
$ua = 'User-Agent: Mozilla/4.0 (compatible; MSIE 5.01; Widows NT)';
$url = "https://sites.ru/api/index.php?key=apikey&action=create&service=295&quantity=1&link=111";
$ch = curl_init($url);
curl_setopt($ch, CURLOPT_HEADER, 0);
curl_setopt($ch, CURLOPT_CONNECTTIMEOUT, 5);
curl_setopt($ch, CURLOPT_TIMEOUT, 10);
curl_setopt($ch, CURLOPT_USERAGENT, $ua);
curl_setopt($ch, CURLOPT_RETURNTRANSFER,1);
curl_setopt($ch, CURLOPT_FOLLOWLOCATION, 1);
curl_setopt($ch, CURLOPT_SSL_VERIFYPEER, 1); //Можете поставить в 0, но это риск mitm.
curl_setopt($ch, CURLOPT_URL, $url);
$buf = curl_exec ($ch);
// Проверяем наличие ошибки.
if (curl_errno($ch)) {
//На продакшене заменить логгированием.
echo 'Ошибка curl: ' . curl_error($ch);
}
curl_close ($ch);
echo $buf;