БД - SQL? или NoSql?...
общий совет - попробуйте рассмотреть саму последовательность, как единицу хранения.. (что то мне подсказывает, что вам надо будет работать с разными "последовательностями")
если SQL с нормализацией - таблица "сотрудники" и таблица "наборы id сотрудников"?...
да в любом случае, все реверансы, вокруг этой схемы..
ps
и да - слово "перетягивание" .. к БД отношения не имеет.. это GUI... возможно... но по чему нет? творите, выдумывайте, пробуйте..
pps
если вы осилите (набор таблиц):
1 - id, person
2 - id, situation // ,description
3 - id, order, id-person, id-situation
и вытворяйте что хотите... сможете?
ах да.. с историей:
3 - id, version, order, id-person, id-situation
стало легче?