Скорее всего, проблема автора заключалась в том, что он тестирует сочетание клавиш в проекте с названием без расширения или с текстовым форматом файла.
В форматах "py" или "html" массовое комментирование строк работает.
Та же ситация - вместо закомментированных строк возвращает их свертку '...' (pycharm professional, ubuntu 20.04, переключить клавиатуру на en не забываю). Ради интереса на этой же машине установил Sublime Text 3 - на нем 'Ctrl + /' строки комментирует нормально. М.б. кто-нибудь подскажет: какие конфиги надо поправить или в каких опциях Settings галок наставить?)) Да, поставил pycharm-community - результат аналогичный профессиональной версии.