таблица users (если Вы конечно планируете работать с пользователями) должна содержать идентификатор пользователя и необходимую Вам информацию о пользователе
таблица orders - должна содержать идентификатор заказа, идентификатор пользователя оформившего заказ, и прочую необходимую информацию о заказе (возможно способ доставки/оплаты и т.п.)
таблица order_items - должна содержать сам перечень товаров в заказе. Соответственно по каждой позиции должен быть идентификатор заказа к которому относится позиция, и прочие параметры (кол-во, цена и т.п.)