1) Возможно ли это сделать встроенным балансировщиком?
Например serv1#master -> serv2#slave. Если упал serv1 то перебросить ip на serv2. То есть нужно сделать, что бы балансировщик, если доступны оба сервера кидал запросы только на первый.
2) Если делать не средствами амазона, то куда смотреть.
Данных очень немного, максиум пару мегабайт. Потеря записей за последние 5-15 минут не критична.