В 90% случаев пользователь сидит за Nat провайдера. Поэтому под одним ip сидит куча народа.
Даже если у человека куплен белый ip, то в сети, помимо роутера, может находится принтер, телевизор, планшет, телефон, и наконец компютер.
Даже если компьютер включён, надо ещё понять человек сидит за ним, или оставил торент скачивать, а сам пошёл гулять..