Многие формы уже не работают на голом JS, если они используют фреймворк с реактивностью (например, Vue).
Это значит, что мало записать что-то в атрибут тега, нужно еще поджечь некое событие, чтобы фреймворк, который подписан событийно на изменения состояния тега, мог это состояние передать во внутренний объект.
Как правило, при submit-е реактивной формы передаются не сами значения input-ов, а состояние внутреннего объекта формы.
В вашем случае нужно попробовать поджечь события, которые запускаются при ручном изменении поля ввода:
let el1 = document.querySelector('div[xm-name="id_10"]');
el1.value = '1-8 путь';
// нужно поджечь такие события, которые возникают при ручном вводе:
el1.onchange();
el1.oninput();
PS: Какие-то странные у вас кавычки, запяточенные. Обычно, для JS используют прямые кавычки.
Это ‘ ’ ” “ заменить на ' ' " ".