Размер блока с картинкой должен быть всегда минимум 100%.
Пункты меню на отдельном блоке.
Как сделать так чтобы вне зависимости от размера страницы пункты меню были всегда на своём месте?
блок с картинкой по ширине 100%, позиционируем фон от центра
блок с меню по ширине, например, 900px, делаем ему margin auto какой-нибудь и верстаем внутри него менюшки уже.
Средний
