Можно попробовать начать отсюда: blog.avanta-pro.ru/?p=614
А вообще на windows делать этого не стоит. Лучше linux/freebsd. Для FreeBSD решение подсказали: mpd + биллинг (в abills автор даже мануалы по настройке дал).
pptpd user-level софт. mpd работает на NETGRAPH в режиме ядра => меньше контекстных переключений для обработки клиентов => много меньше нагрузка на процессор при одинаковом количестве клиентов/трафика