custom format version 1.14 - это поддержка table access method. Дамп был снят с использованием pg_dump по крайней мере от postgresql 12.
pg_restore должен быть никак не ниже версии postgresql 12 для распаковки этого формата. С 99% вероятность сможет распаковать в базу более старой версии чем 12, но сам pg_restore обязан быть не ниже этой версии.
Совместимость с будущими версиями формата, знаете ли, сложное дело без машины времени.