Проблема терминологии, термин 'участник' неправильно изначально определен и создает кучу неоднозначностей.
Для PoW консенсуса - 'участник' это майнер, все остальные - пользователи, никак не влияющие на работу (точнее влияют на доствку неподтвержденных транзакций до майнеров, не больше)
Для PoS консенсуса - 'участник' это витнес/зверитель или стейкер (по факту тот же майнер но сдругими правилами), в зависимости от реализации консенсуса, с теми же вытекающими последствиями.
Так вот, только майнеры могут что либо менять в блокчейне, и в зависимости от консенсуса, требования к этому соответствующие (у PoW это обладание >50% мощностей, но можно и меньше, если количество попыток достаточно велико, можно 'отменять' изменения в последних блоках и при меньших мощностях, и да, незамеченным это не останется, это мониторят все крупные участники)
p.s. есть еще разработчики, чей код (если) майнеры принимают безоговорочно, в этом случае разработчики самые главные и могут все что угодно (повторяю - согласие майнеров в данном случае требуется все равно).
Например чтобы нарушить провозглашенное правило первого 'цецентрализованного контракта на блокчейне' DAO в сети ethereum - 'код это закон', разработчики ethereum внесли соответствующий фикс а майнеры молча поддержали, заблокировав адреса одного из пользователей (который обнаружил уязвимость в коде и собирался присвоить монеты себе), так появился ethereum classic (в котором блокировки нет), точнее если праивльно формулировать, идеологически верный эфир переименовали в ethereum classic а новый измененный блокчейн стали называть ethereum.