Мне видится простое решение. Поднять зеркала, которые доступны только из РФ, при этом оставить старые хосты для доступа откуда угодно, если это целесообразно. Или сделать наоборот.
Объясните, это решит проблему для пользователей из РФ, если да, то почему это не сделано?
Надо понимать как организовывается ddos, из-за бугра ддос может только организовываться, а вот сама атака вполне может идти с местных хвостов (вирусы, весёлые мобильные приложения и т.д.)