Пользователь создается при добавлении элемента ИБ "Кадровые изменения"
Не следует использовать данную механику, потому что... барабанная дробь!... Добавление сотрудника на портал создает запись в ИБ "Кадровые изменения". Таким образом у вас получается бесконечный цикл: запись создает пользователя, который создает запись, которая создает пользователя...
Откажитесь от вашей механики в пользу простого добавления пользователя, ну или если уж совсем не хотите, то поставьте ограничение на рекурсию (
например вот так)