Почему значение short_open_tag в конфиге nginx нужно указывать через php_value, а не через php_flag?

Я правильно Вас понял, что в конфиге Nginx, для описание переменных, допускается указывать только fastcgi_param PHP_VALUE, а fastcgi_param PHP_FLAG работать не будет. Просто встречал статьи в интернете, где применяли именно PHP_FLAG для указания логических значений в конфиге Nginx.