Как реализовать биржу обмена между людьми?

А мне вот тоже последнее время приходит в голову эта идея все чаще. Причем, можно биржу и в рамках одного города, просто допустим, банки продают валют не по курсу ЦБ , а с накруткой, а люди между собой могли бы как раз по курсу ЦБ, чтобы не так, что купил валюту - потерял на обмене, продал валюту - снова потерял. А просто выставлять цену, максимально близкую к курсу ЦБ, и если есть желающие, сразу коннектиться и далее лично присутствовать при обмене. То есть не обязательно создавать платформу для обмена валюты, достаточно платформу для выставления заявок на покупку- продажу. Но, боюсь, это больше вопрос законодательный - мне кажется, ЦБ (или кто там регулирует процесс обмена валюты) вряд ли разрешат это напрямую, минуя банки. Но вообще, такое уже давно напрашивается. Хотя бы уже потому, что банки не принимаю к обмену монеты иностранных государств - только купюры. И получается, те кто приехал из-за рубежа, имеют на руках монеты, и не могут их реализовать, поскольку российские банки иностранные монеты не принимают, а те, кто только едет, и рады бы купить помельче, да банки выдают только купюры, и в основном крупные.