Если вы пишете веб-сервис со своим API, то HTML не нужен.
HTML нужен для создания UI (интерфейса пользователя) для взаимодействия людей с вашим сервисом.
Если сервисом будут пользоваться другие сайты (а не люди), то можно без UI, то есть без применения HTML.
