ИМХО на этот вопрос лучше всего и глубже всех ответил Роберт Высоцкий в своей книге:
www.amazon.com/Effective-Project-Management-Tradit...
если лень искать в инете пдф или английский проблема, можете об этом прочесть у меня в статье
megamozg.ru/post/10668
но лучше, все-таки у Боба Высоцкого (он обижается, когда его Робертом обзывают -))