Можно ли применять политику на сервер RDS в зависимости от места расположения компьютера пользователя?

Вам нужно создать политику для фермы RDS с замыканием на себя ( looopback ) и в ней настроить все нужные параметры. В таком случае, для всех вошедших на RDS пользователей настройки будут взяты из этой политики (даже с учетом того, что применена она на RDS ферму ). Вот здесь пример.
https://blog.it-kb.ru/2011/12/23/remote-desktop-se...