Вообще
Ярослав Александров вам правильно сказал, но не объяснил почему так. А все потому, что при показе элемента нет проверки на его принадлежность к разделу, он просто ищет элемент с символьным кодом "заказать_услугу".
И очень часто заказчики начинают предъявлять претензии на произвольные дубли страниц с несуществующими разделами, при этом изначально этот момент не оговаривается, так как клиент не знает таких нюансов, а разработчики в большинстве своем все делают на базовых компонентах и без дополнительных оговорок не вносят дополнительные проверки.
Не так давно(относительно) в компонент catalog были внесены изменения и добавлена галочка в параметры проверять путь к элементу. Вот с ней может быть и сработало бы, но я если честно не уверен в этом.