Придумали костыль, может кому пригодится.
Суть в том, что стоит лишь открыть настройки языка, как панелька сама появляется. Поэтому был написан небольшой скрипт, открывающий настройки, а затем их закрывающий (Саша, молодец :D) и помещен в автозагрузку для всех пользователей. А то администраторы домена не чешутся.
Бат файл:
@ECHO OFF
ECHO
start ms-settings:regionlanguage
TIMEOUT /T 1
taskkill /F /IM systemsettings.exe
Закинут сюда:
%ProgramData%\Microsoft\Windows\Start Menu\Programs\StartUp