На freelance.ru это связано с особой политикой сайта. Для написания отзыва дается очень ограниченное время (1 месяц после завершения проекта). Поэтому, если исполнитель продолжает обещать, уговаривать подождать и всячески затягивает разработку, то отзыв потом не принимается.
Обращения к модератору сервиса freelance.ru, к сожалению, не помогают (для этого нужно всю переписку полностью вести только через рабочую область, что не всегда удобно).
На др. сервисах fl.ru и weblancer.net ситуация лучше и при правильном отборе можно найти исполнителя.
Тоже нарвался на "фрилансера" c freelance.ru:
Деньги получил и пропал
Игорь Лобастов
https://freelance.ru/Dzeto
(раньше fastprogramming)
igoreklobastov@gmail.com