manage.py это текстовый файл. Шелл вам говорит, что для него это не является исполняемым файлом, программой или встроенной (внешней) командой.
Вам необходимо запустить интерпретатор питона, передав аргументами имя файла для исполнения и другие аргументы, т.е.:
$> python manage.py runserver
В принципе в шэлл можно прописать биндинги (привязки) и при попытке вызвать .py файл под капотом будет вызываться интрепретатор питона, но вам главное понять, что нельзя просто написать $> manage.py, в любом случае нужно стартовать питон, который уже будет выполнять код из этого файла.